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北镇市人民政府办公室关于印发北镇市政府2020年工作要点的通知


                  发布时间:2020-05-14 信息来源:北镇市人民政府办公室

沟帮子开发区管委会,各乡镇人民政府(农场、街道办事处),市政府有关部门、有关直属事业单位:

  《北镇市政府2020年工作要点》业经市政府第二十三次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

  

北镇市人民政府办公室

  2020年3月26日

  

北镇市政府2020年工作要点

  2020年市政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持全面深化改革,以打造国际化历史文化名城、生态化康养宜居名城、产业化蔬菜水果名城为目标,统筹推进城东新区开发、环医巫闾山旅游公路、沟帮子外环路、新市民服务中心、铁南工业园区承载力提升、人才保障等重点工程。奋力实现招商引资项目建设、乡村振兴、服务业发展、营商环境、城乡环境、保障和改善民生“六大突破”,以更加高效务实的举措,更加积极主动的创新精神,推动质量更高、稳中有升的发展,努力建设更高水平的健康北镇、文明北镇、幸福北镇、自豪北镇,全面建成小康社会。

  2020年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%;一般公共预算收入增长7%;全社会固定资产投资额增长7%;社会消费品零售总额增长7%;规模以上工业增加值增长10%。

  1. 以农产品精深加工、工业炉制造、休闲康养、房地产开发等产业为重点,力争在脱水蔬菜、酒店餐饮、生物质肥等领域引进一批项目。(责任单位:市经合中心)

  2. 通过招商推介会、专题对接会等形式洽谈对接项目。(责任单位:市经合中心)

  3. 积极争取土地指标以及资金、政策支持,大力推进北镇、沟帮子自来水存量资产PPP项目。(责任单位:市财政局)

  4. 继续实行重大项目包扶制度,明确包扶责任,落实包扶措施。(责任单位:市公共资源和项目中心)

  5. 推进美国汉森原糖精炼、五佛寺百花谷、浓缩果汁等在谈项目落地,推进中电环保发电、辽宁红海滩医养综合体、辽宁鼎盛铜业制品有限公司铜制品等在建项目尽快投产达效。(责任单位:市公共资源和项目中心、市经合中心)

  6. 进一步夯实“一区三园”发展模式,推动园区同步发展。(责任单位:沟帮子开发区、广宁街道、新立农场实业有限公司)

  7. 逐步盘活沟帮子铁南工业园区僵尸企业以及企业闲置土地,利用京津冀、江浙沪产业转移引进税源型项目。(责任单位:沟帮子开发区、市经合中心)

  8. 建立完善“并联审批”“容缺受理”等审批服务制度,动态调整并压实“项目管家”清单,组建专职服务代办队伍,积极落实项目“全程代办”制度。(责任单位:市营商局、市政务服务中心、市公共资源和项目中心)

  9. 确认开通“网上办”事项,完成省库3781项政务服务事项认领。(责任单位:市营商局)

  10. 高标准修订完善100个高频事项的办事指南,实现办理环节减少30%以上。(责任单位:市营商局)

  11. 深化商事制度改革,将企业开办时间进一步压缩至2.5到3个工作日。(责任单位:市营商局、市市监局)

  12. 全面推开“证照分离”改革,通过“照后减证”,实现“减证便民”。(责任单位:市营商局、市市监局)

  二、推动农业转型升级,助力乡村振兴

  13. 完成土地确权收尾。(责任单位:市农业农村局)

  14. 建立农村产权交易中心,加大金融机构对农业经营主体的信贷支持。(责任单位:市农业农村服务中心)

  15. 完善农业保险体系,推动政策性农业保险扩面、增品、提标,提高抗风险能力。(责任单位:市农业农村局)

  16. 完成“先建后补”小型农田水利工程以及黑鱼沟河中小河流治理、绕阳河回水段防洪治理等水利工程。(责任单位:市水利局)

  17. 完成“三北”工程人工造林1000亩、退化林修复2000亩、荒山造林5000亩。(责任单位:市自然资源局)

  18. 实施2万亩设施蔬菜有机肥替代化肥项目、设施蔬菜连作障碍项目以及基础农技推广体系示范县建设项目,主要农作物综合机械化水平达到90%。(责任单位:市农业农村服务中心)

  19. 争创省农业高新技术产业园区。(责任单位:市农业农村局)

  20. 实施新型职业农民培育工程,培育科技示范主体500名。(责任单位:市农业农村服务中心)

  21. 完成耕地轮作制度试点以及畜禽粪污资源化利用项目。(责任单位:市农业农村局)

  22. 继续深入实施北镇葡萄GBD计划,办好第三届葡萄文化节。增加设施葡萄栽培面积,完善大数据体系,推进优质葡萄“两区一带”和“特优区”建设。(责任单位:市农业农村局)

  23. 申报“北镇花生”为国家地理标志产品,深入挖掘北镇蔬菜、鸭梨、大米等特色农产品的品牌潜力。(责任单位:市市监局、市农业农村局)

  三、助推民营经济做优做强,注入经济发展新能量

  24. 挑选一批有市场、有订单、有潜力的企业纳入“入规升巨”培育计划。(责任单位:市工信局)

  25. 集中力量、集中资源做大做强天晟重工、芦田肥业等一批企业。(责任单位:市工信局)

  26. 新培育一批外贸出口企业,指导已备案企业实现外贸出口业务零突破,扩大外贸出口总体规模。(责任单位:市工信局)

  27. 引领企业与高校、科研机构联合组建产业技术创新战略联盟、工程技术研究中心、重点实验室等创新平台,推动众创空间、科技孵化器等新型“双创”载体建设。(责任单位:市科技局)

  28. 加大力度培育高新技术企业,积极扶持科技型中小企业创新发展。(责任单位:市科技局)

  29. 大力实施质量强市战略,持续组织开展“市长质量奖”评选活动,倡导“工匠精神”。(责任单位:市市监局)

  30. 修订完善《北镇市旅游发展总体规划》和《全域旅游发展规划》,全面推进国家全域旅游示范区建设。(责任单位:市文旅广电局)

  31. 集中攻坚,破解生态红线划定、规划设计、引进投资等难题,加快推进“北义闾山会师”工程。(责任单位:市交通局)

  32. 抓好五佛寺百花谷、城市旅游服务中心等重点项目,加快特色小镇建设。(责任单位:市文旅广电局)

  33. 沟帮子熏鸡工业基地争创国家AAAA级旅游风景区,闾山茶园和诚信环岛钓场争创国家AAA级旅游风景区。(责任单位:市文旅广电局)

  34. 培育提升星级农家院2家、星级宾馆1家。(责任单位:市文旅广电局)

  35. 办好第三十届梨花文化节、第五届御路半程马拉松赛、第六届金秋采摘节等系列节庆展会活动,提升经济效益和社会效益。(责任单位:市文旅广电局)

  36. 创新旅游产业发展方式,推动“旅游+历史”“旅游+文化体育”“旅游+农业”融合发展,积极培育仿古文化产业街、民族音乐产业园、华山古村落等“旅游+”产业融合发展项目。(责任单位:市文旅广电局)

  37. 加快推进与京东商城和阿里巴巴合作,大力发展仓储物流、直播电商等新兴产业。加大电商人才培训力度,抓好沟帮子熏鸡、北镇猪蹄、北镇葡萄等特色产品的电商运营,推动传统企业网上运营,促进线上线下融合发展。(责任单位:市工信局)

  四、加快城乡建设步伐,展现宜居城乡新风貌

  38. 实施育才东路区域、南大桥西北区域征收,推进城东新区C区二期和仿古一条街项目建设,开工建设富源城堡C区二期工程。(责任单位:市住建局)

  39. 完成双塔公园的规划设计,力争启动万紫山公园、玉泉河生态体育公园等重点工程。(责任单位:市住建局)

  40. 完成棚户区改造410户。(责任单位:市住建局)

  41. 全力推进沟帮子外环路建设,逐步破解资金筹措、征地拆迁等难题。(责任单位:沟帮子开发区)

  42. 完成沟帮子东方花园南侧棚户区拆迁,大幅提升市容市貌。(责任单位:沟帮子开发区)

  43. 投资7643.22万元完成8项177.62公里交通运输重点工程,争创全国“四好农村路”工作示范县。(责任单位:市交通局、市交通服务中心)

  44. 做好创卫技术评估,确保创卫成功,建立创卫成果巩固长效机制,补齐市容市貌管理工作短板,持续加强督导指导力度,确保问题不反弹、不反复。(责任单位:市卫健局、市综合执法服务中心)

  45. 建立完善老旧小区管理、城区环境管护等长效管理机制,深度巩固创卫成果。(责任单位:市住建局、市综合执法服务中心)

  46. 加强对古城商厦、北镇庙夜市等经营场所管理,提升市场服务功能。(责任单位:市住建局)

  47. 继续推行城市网格化管理,积极探索“智慧城市”建设。(责任单位:市综合执法服务中心)

  48. 加大对违法建筑的管控力度,严格按照上级安排开展违建别墅清查整治工作。(责任单位:市综合执法服务中心)

  49. 进一步完善农村垃圾治理体系,深入推行农村垃圾就地分类减量和资源化利用。(责任单位:市宜居办)

  50. 全面完成“千村美丽、万村整洁”以及“北镇市三年宜居乡村建设”任务,开展“美丽庭院、美丽街区”创建活动。(责任单位:宜居办)

  51. 完成730户危房改造。(责任单位:市住建局)

  52. 推进华山村、龙岗子村、石佛村3个传统村落保护发展。(责任单位:市住建局)

  53. 力争一次性通过国家林业和草原局对新立湖国家湿地公园验收并正式挂牌。(责任单位:市自然资源服务中心)

  五、打好三大攻坚战,坚决完成既定目标

  54. 继续增加扶贫专项资金投入,进一步巩固脱贫成果。关注脱贫不稳定人口和边缘人口,防止返贫致贫,确保稳定脱贫。积极做好脱贫攻坚问题排查工作。(责任单位:市扶贫办)

  55. 加强产业扶贫项目及资产的后续管理,严格抓好项目资产确权登记。(责任单位:市扶贫办)

  56. 确保2019年新识别的7户18人2020年全部脱贫,坚决完成剩余贫困人口脱贫任务,实现脱贫攻坚胜利收官。(责任单位:市扶贫办)

  57. 继续加强政府性债务管理,严控新增债务,合理控制规模。(责任单位:市财政局)

  58. 进一步开展好安全生产大检查和应急预案修订,组织开展各类专项应急演练。(责任单位:市应急局)

  59. 持续推进“黑出租”“黑导游”“沙场石场”等乱点的常态化打击整治,确保扫黑除恶专项斗争向纵深推进。(责任单位:市公安局)

  60. 扎实开展治安防控体系建设标准化城市创建工作。(责任单位:市公安局)

  61. 加强宗教场所规范化建设,巩固中央宗教督查整改工作成果。(责任单位:市民宗局)

  62. 取缔富屯、胡屯城市集中饮用水源地。(责任单位:市水利局)

  63. 改造4台燃煤锅炉。(责任单位:市环保局)

  64. 完成沙子河沟帮子段2300米清淤工程,确保国考断面达标。(责任单位:市水利局)

  65. 实行秸秆禁烧网格化管控,落实秸秆禁烧责任制。(责任单位:市环保局)

  66. 做好第二次全国污染源普查收尾工作。(责任单位:市环保局)

  六、实施民生工程,开创社会进步新局面

  67. 做好就业再就业,全年新增实名制就业1400人,城镇登记失业率控制在2.5%以内。(责任单位:市人社局)

  68. 及时做好城乡低保、特困人员供养保障标准年度提标调整。(责任单位:市民政局)

  69. 加大农村敬老院改造力度,提高特困供养质量。加快健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次、智能化养老服务体系。(责任单位:市民政局)

  70. 继续推动建立健全保障农民工工资支付长效机制,进一步完善劳动保障监察执法,严厉打击恶意欠薪行为,极力根治拖欠农民工工资问题。(责任单位:市人社局)

  71. 继续做好退役士兵接收安置以及各类优抚对象抚恤工作。(责任单位:市退役军人事务局)

  72. 建成殡葬服务中心并投入使用。(责任单位:市民政事务服务中心)

  73. 加大公办幼儿园建设力度,推进小区配套幼儿园建设和无证无照幼儿园整治。(责任单位:市教育局)

  74. 北镇高中600分以上人数及一本上线率全省占比实现同比上升,启动义务教育优质均衡发展建设。(责任单位:市教育局)

  75. 充分利用专项资金,做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作。(责任单位:市教育局)

  76. 教育信息化2.0建设成果显著,实现信息技术与教育教学的深度融合。(责任单位:市教育局)

  77. 有效遏制教师违规补课行为。(责任单位:市教育局)

  78. 完善村文化广场和村文化中心建设。(责任单位:市文旅广电局、市文旅广电服务中心)

  79. 完成北镇庙古建筑彩画、壁画保护一期工程以及二期、三期工程的招投标和方案设计。(责任单位:市文旅广电局、市文旅广电服务中心)

  80. 完成医巫闾山辽陵保护规划,启动初期保护工程,完成省级文物保护单位天主教堂抢险修缮工程。(责任单位:市文旅广电局、市文旅广电服务中心)

  81. 整合辽文化资源申报世界文化遗产,争创国家级历史文化名城。(责任单位:市文旅广电局、市自然资源局、市住建局)

  82. 办好第九届春节文化庙会、第七届群众文化节、全民读书节等群众文化活动。(责任单位:市文旅广电局、市文旅广电服务中心)

  83. 以“张宁体育”为依托,打造全省羽毛球特色示范县。(责任单位:市教育局)

  84. 开展医疗质量管理年活动,深入推进医联体建设,完成“大病不出县”两年行动计划。(责任单位:市卫健局)

  85. 加快推进中医药事业健康发展。(责任单位:市卫健局)

  86. 积极开展“健康促进市”创建工作。(责任单位:市卫健局)

  87. 加强食品药品安全监管,推进“食品安全智慧监管”,加大餐饮业质量安全提升、农村食品安全治理工作力度,坚决守住不发生系统性、区域性食品安全风险的底线。(责任单位:市市监局)

  七、加强自身建设,建设人民满意政府

  88. 始终坚持不折不扣贯彻市委、市政府的决策部署,确保政令畅通。(责任单位:市政府办公室)

  89. 对重点工作层层建立目标管理责任制,跟踪督查,一抓到底,以重点工作的突破带动政府工作的整体推进。加强工作沟通、上下衔接,理顺各方面关系,聚合各方面力量,形成推动工作的强大合力。(责任单位:市政府办公室)

  90. 进一步健全工作制度,推动政府运行更加规范化、科学化,严格执行重大问题议事规则。(责任单位:市政府办公室)

  91. 自觉接受市人大及其常委会的监督,主动接受市政协的民主监督,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。(责任单位:市政府办公室)

  92. 强化依法行政、依法监督和责任追究。加强政府信息公开,努力营造依法行政、规范透明的政务环境。(责任单位:市政府办公室)

  93. 严格执行党风廉政建设责任制,着力健全反腐长效机制,不断加大源头防腐工作力度。(责任单位:市纪委监委)

  94. 加大审计和监察力度,加强财政收支预算管理。(责任单位:市审计局、市财政局)

  95. 严格执行中央八项规定,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,牢固树立“过紧日子”思想,保持艰苦奋斗的优良作风。(责任单位:市纪委监委)