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2015年北镇市人民政府工作报告(全文)

发布日期:2014-12-30信息来源: 浏览次数:

 

 

 

政府工作报告

 

——20141228日在北镇市第二届

人民代表大会第三次会议上

 

市长  张忠龙

 

政 府 工 作 报 告

 

  ——20141228日在北镇市第二届人民代表大会

第三次会议上

 

 市长  张忠龙

 

 

各位代表:

下面,我代表市政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

 

2014年工作回顾

 

2014年,在中共锦州市委、锦州市政府和中共北镇市委的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,市政府带领全市人民,围绕建设“四个北镇”的奋斗目标,认真践行“追求卓越,敢为人先”的北镇精神,全面完成了市第二届人民代表大会第二次会议确定的各项任务。

    一是经济总体实力稳步提升。奋力克服经济下行压力带来的不利影响,保持了经济稳中向好、稳中求进的发展势头。预计年末,全市地区生产总值实现156亿元,增长6%。公共财政预算收入实现12.24亿元,按可比口径增长2%,收入结构和质量进一步优化。农民人均纯收入实现1.4万元,增长8%。全社会固定资产投资额实现126亿元,增长19.2%。社会消费品零售总额实现57亿元,增长10%。直接利用外资实现9145万美元,增长28%。域外引资额实现44亿元,按可比口径增长15%。出口创汇额实现2000万美元,增长5倍。金融机构存贷款余额分别实现 158亿元和90亿元,增长12.9%14.2%。经济发展成果得到上级高度认可,获得了辽宁省县域经济发展先进单位的荣誉称号,连续第四次被评为锦州市政绩考核先进县(市)。

    二是工业运行和项目建设进展顺利。加强招商队伍建设,开展各类大型招商活动18次,接待客商420余人次。全市新上及扩改各类项目105个,其中固投超千万元项目61个,大北农牧业、夫宇食品、金卓塑编、盈月电动车、圣母山泉饮品等9个工业项目固投超亿元。沟帮子铁南工业园区基础设施进一步完善,新上各类工业项目20个。五峰农业产业园完成30万吨稻米加工和仓储物流项目,循环产业链条进一步延长。国测石墨科技产业园建设取得实质性进展,已投入资金近亿元,完成了地质详查,选矿试验取得突破,回收率达到80%,开展了产业园总体规划设计,初步确定了首采区。密切关注企业运行,通过银企对接、产品推介、部门包扶等形式,促进企业正常运营不下滑。规模工业增加值实现82亿元,增长10%;工业固定资产投资额实现83.2亿元,增长18%

三是农业发展取得实效。蔬菜、水果、粮食、畜禽和观光农业五个支柱产业均有长足发展。积极开展抗旱保收,粮食生产再获丰收,产量近10亿斤。新建、扩建设施农业小区500个、面积2.5万亩,建成联体温室蔬菜育苗中心26个、农业科技示范区15个,农业标准化生产面积达到130万亩。做大做强“一县一业”葡萄品牌,新建葡萄标准园13个,新增设施葡萄0.3万亩,新建、扩建设施葡萄示范基地3个。生猪、家禽、牛羊饲养量分别达到200万头、4500万只和20万头(只)。“百里香雪海”观光带、水果公园等观光农业园已达25处。完成国家节水增粮工程2.3万亩、千万亩滴灌工程2万亩、沙子河整治7.17公里、小流域治理4万亩、排水站技改13座、饮水安全工程16处,完成农建土石方1800万立方米、重点工程60项,有望夺得省农田基本建设“大禹杯”五连冠。我市被确定为葡萄、生猪两个省级现代农业示范区,申报的国家现代农业示范区、国家级闾山湿地公园进入最后评审阶段。

四是服务业发展格局进一步完善。围绕“祈福灵境、养生宝地”的品牌定位,加快旅游业发展。完成了医巫闾山风景名胜区总体规划修编,观音阁和青岩寺景区进入国家AAAA级景区行列,国家级地质公园即将获批。建成了龙门度假村、恒信游乐园、金源观光园等旅游配套项目,环山旅游公路全面修复。北镇庙维修工程获选全国首届十佳文物维修工程,又有8处文物进入省级文保单位行列,全国第一部县域文化通览——《北镇文化通览》和《北镇市志》即将出版。成立了辽游网络传媒中心,设立了电子商务售票平台,组建了旅游规划设计院。高端策划并成功举办了第24届梨花节。全年接待游人405万人次,景区直接收入实现2.3 亿元,社会总收入实现55亿元。我市被省旅游局评为省级旅游度假示范区。围绕服务业集聚区建设,加快龙头型服务业项目建设步伐。万隆一期和龙德大商两个购物中心、东跃汽贸、天昊果品交易市场、嘉天下宾馆等大型商贸项目基本完工。总投资40亿元的兴隆大家庭旅游商业文化综合体项目成功签约,将成为省内县域功能最全、体量最大的旅游商贸休闲度假基地,待条件成熟即可开工建设。全市服务业增加值实现48亿元,同比增长10%,占地区生产总值的比重提高1个百分点。

五是城乡建设稳步推进。加快广宁新区建设步伐,第一初级中学、广宁新区小学、卫生大厦、文化大厦、消防队、天主教堂等公益工程投入使用,完成了祈福大街和梨花路南侧黑色路面铺设、主要街路绿化亮化等基础设施建设工程。新区变电站即将投入使用,将有效缓解老城区供电能力不足压力。加快老城区改造,完成了东西南大街的人行道彩砖铺设、中兴南街和玉泉南街黑色路面铺设工程,塔前、成忠诚以及边家等6条街道胡同改造亮化工程,南环路楼体亮化工程,10座水冲公厕建设工程。完成了南大桥西北区域、鼓楼广场东侧区域的房屋征收工作,鼓楼广场西北、原国土资源局、中医院等区域房屋征收工作正在有序进行。天骄华府、福溪小筑、恒信国际城等商住小区建设已基本完工。沟帮子城区管网改造、道路维修、街区绿化等多项工程也取得实效。全市房地产投资额和销售额分别达到16.3亿元、21.1亿元,增幅均超过10%。宜居乡村建设百日攻坚战“保基本、全覆盖”目标全面实现,各行政村基本达到了“三堆进院、道路硬化、垃圾清运、保洁常态”的整治标准。加大交通基础设施建设投入力度,全年共投资2.55亿元,完成了102线、中新线、环山旅游公路、龙五线、北三线等公路大中修214公里,新建“一事一议”财政奖补村内道路107公里,新区客运站完成主体工程建设。

六是社会管理全面加强。国家卫生城创建工作成效显著,顺利通过省级卫生城建设复检。全面加强了城市“牛皮癣”、店外占道经营、户外广告牌匾、西门外早市、鼓楼北市场经营秩序的管理,扩大保洁范围,升级保洁设施,城市保洁质量有了明显提升。圆满完成了城区机动三轮车取缔工作任务,新增公交线路3条、公交车10台、出租车130台,完善了交通信号和指示标识设置,规范了机动车停放和行车秩序,城区内交通秩序明显好转。加强了殡葬管理,新建改建公益性公墓14处,规范了经营行为,完成了阜盘高速公路两侧坟墓的迁毁。认真开展环境保护和生态建设。逐步完善砂场、石场、山皮场长效管理机制,取缔了廖屯小祖、大屯冯屯等非法砂场。完成造林绿化7.5万亩、植树180万株、“青山工程”封山围栏70公里。妥善处理了廖屯镇东珠宝村地下水污染事件。城市垃圾处理场投入使用。全面开展了北镇和沟帮子建成区原煤散烧锅炉的取缔改造工作,完成比例达到80%。加快政府机构改革。完成了工商、质监和食药监部门,卫生和计生部门,以及发改和物价部门的合并。整合后的便民服务中心投入运行,按规定取消和下放了行政审批事项,行政效能进一步提升。认真开展党的群众路线教育实践活动,严格执行中央“八项规定”,开展了机关作风、乱操乱办、超标公务车等专项整治,加强预算支出、政府债务、公务接待管理。坚持依法行政,推行政务公开,广泛接受监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案101件。

七是民生事业扎实推进。加大民生投入,民生支出占财政总支出的70%。加快社会保障体系建设,超额完成社会保险费收缴任务,基本养老金社会化和足额发放率均达到100%城镇实名制就业完成4805人,城镇登记失业率控制为3.27%全面提高了公职人员住房公积金缴存比例,达到法定标准。加强扶贫济困,开展了城乡低保重新核查认定工作。完成了139户贫困残疾人家庭无障碍改造工作。完成老旧小区改造1.3万平方米,农村危房改造465户,维修供暖管网24公里,全面提高了住宅小区物业管理水平。对32万亩遭受旱灾农作物理赔农业保险1700万元。国家基本药物制度改革扎实推进,完成了乡镇卫生院收回工作,中医院晋升为二级甲等医院。卫生大厦投入使用,妇幼保健院、疾控中心等卫生资源得到整合。慈善事业不断发展,在全省县域中首个实现为尿毒症患者免费透析。辽宁省基础教育强市创建工作顺利通过评估验收。教育信息化“班班通”实现全覆盖,全省第一,全国领先。高考成绩再创历史新高,居锦州各县市区之首。三高中被评为省特色实验高中。整合之后的第一初级中学、新区小学运行良好。北镇职专迁入新址,被评为省中职教育改革和发展示范校。文化大厦投入使用,图书馆、文化馆、青少年活动中心、老干部活动中心、妇儿活动中心全面向市民开放。全年申请专利24件,“科三费”支出占市本级公共财政预算支出的2%。完成了第三次全国经济普查登记和审核验收工作。强化安全生产监管,加强社会治安综合治理,积极开展司法援助和普法宣传,加大信访维稳工作力度,全市未发生集体进京访和重大群体性事件,实现了省级平安市五连冠。此外,审计、民宗、供销、人民武装等各项工作都取得了较大突破。

上述成绩的取得,离不开市委的坚强领导,离不开市人大、市政协以及社会各界的监督支持,离不开全市人民的共同努力。在此,我代表市人民政府,向奋战在各行各业的全市人民,向驻在单位全体同志和驻军部队、武警官兵、公安干警,向离退休老领导、老同志,向所有关心、支持和参与北镇发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾过去一年的工作,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我市的发展仍然面临着一些考验和困难。一是国内经济发展进入新常态,政策调整、改革深入、体制理顺、市场复苏等宏观形势,既带来机遇,更带来挑战。二是财税收入质量不高,可支配财力满足不了刚性支出需求。三是工业经济转型、农业产业化升级、旅游整体优势形成,需要找准突破口和着力点。四是城市开发改造、生态保护、宜居乡村建设、公益事业发展仍有历史欠账,与群众期望相比仍有差距。五是行政效能、软环境建设、廉政建设仍有不足之处。这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。 

 

2015年工作安排

 

2015年,是完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年。在发展方向上,要落实“稳增长促改革调结构惠民生”的各项要求,用新常态思维和抓法提高经济发展质量和效益;在把握机遇上,要用足用活国务院近期支持东北振兴等有关政策,做好争政策争资金争项目工作;在产业结构调整上,要以《辽宁省主体功能区规划》等文件为指导,突出区域优势和特色;在工作摆布上,要兑现“富民优先”的承诺,办好一批群众真正受益的好事实事。

2015年,全市经济社会发展总的指导思想是:以党的十八大及十八届三中、四中全会精神和中共北镇市二届十八次全委(扩大)会议精神为指导,紧紧围绕建设“美丽北镇、文化北镇、和谐北镇、富庶北镇”和让全市人民过上更加幸福生活的发展目标,坚持富民优先的发展战略,大力弘扬“追求卓越,敢为人先”的北镇精神,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,确保“四个北镇”建设取得更大突破。

2015年重点工作安排是:

一、坚持科学发展,主动适应经济运行新常态

坚持稳中求进的工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,力争使各项经济指标增幅高于锦州县域平均水平。

坚持经济总量平稳增长。地区生产总值达到172亿元,增长10%,进一步提高二、三产业比重。全社会固定资产投资额达到139亿元,增长10%。社会消费品零售总额达到62亿元,增长8%

着力提高居民收入水平。农民人均纯收入达到1.55万元,增长10%,增幅力争高于全省县域平均水平。进一步加大惠农、就业、创业、社保等政策落实力度,提高城乡居民收入增长的含金量。

实现财税收入控量提质。公共财政预算收入达到12.5亿元,同比增长2%,重点在提高收入质量上下功夫,五个主体税种力争实现正增长,非税收入比重控制在20%左右。

不断加快对外开放步伐。努力克服国际国内经济低迷的实际困难,加大招商引资和对外开放力度,域外引资额达到35亿元,直接利用外资达到5000万美元,出口创汇额达到2400万美元。

二、坚持提质增效,推进现代农业提档升级

围绕加快建设“中国果蔬第一县”的发展目标,多业突破,打造亮点,创树品牌,提质增效,进一步完善“三区两园双覆盖、五业并举齐发展”的产业布局,全面提升农业产业化水平。

在蔬菜产业上,发挥十大示范基地的引领带动作用,加大新品种、新技术的引进推广力度,新发展设施蔬菜3万亩,新建300亩连片的设施蔬菜小区25个。大力发展标准化农业,在中安镇建设3000亩无公害韭菜生产基地,规范操作规程,统一检验检测,定点挂牌销售。进一步总结推广欣鑫蔬菜园区循环产业发展模式。

在葡萄产业上,新发展裸地葡萄1万亩、设施葡萄3000亩,重点抓好1600亩常兴店镇范屯村宏远葡萄园区建设,整合北镇各类葡萄栽培模式和示范项目进园,建成省级知名示范园。筹办好第三届葡萄优质果、标准园竞赛活动。

在粮食产业上,支持鼓励五峰米业完成30万吨粮食仓储项目,进一步延伸米糠油、谷维素产业链条,提高粮食品牌知名度。推进五峰米业、恒信粮油与高校进行产学研合作。完成70万亩农业保险任务,确保粮食安全。

在畜禽产业上,抓好省级现代牧业示范区建设、辽西北五市畜禽标准化养殖小区建设和“一县一品”肉鸡产业发展等工作,新建一座病死畜禽无害化处理场。加强防疫检疫,全年生猪、家禽、牛羊饲养量分别达到210万头、5500万只和31万头(只)。

在休闲农业上,积极培育中安唐鹊家庭农场等新兴休闲农业项目,继续加快“百里香雪海”观光带、闾山湿地公园、水果公园等项目建设力度,构建完善完备的“农旅合一”发展格局。

在农田基本建设上,完成节水灌溉5.34万亩、河道整治46公里、小流域治理5万亩、排水站技改8座、农村安全饮水工程41处和龙门水库除险加固工程。完成农田基本建设重点工程80项、土石方1800万立方米,全力夺取省农田基本建设“大禹杯”六连冠。

三、坚持旅游牵动,构筑服务业多元化发展格局

围绕打造“中国祈福文化之城”的发展目标,进一步突出“祈福灵境、养生宝地”的品牌效应,着重在旅游整体营销、高端配套项目建设、旅游市场监管上下功夫,牵动全市服务业较快发展,形成旅游商贸互动互促的发展格局。

加快旅游业发展。按照“尊重现实、因势利导”的工作思路,通过政府主导、政策引导、行业监督,充分调动各种经营业态景区统一营销的积极性,提升整体竞争力。继续做好景区联票的销售工作,积极探索与周边景区联合联动的营销模式,策划并举办好第25届梨花节,在鞍羊线公路两侧规划建设临时赏花停车点。编制青岩寺景区“二次创业”规划,启动佛教主题文化产业园建设。支持并监督实施好五佛寺景区和千家寨度假区开发建设工作。以金源酒业为基础,规划并启动南部旅游集散中心建设工程。加强旅游市场监管,制定出台鼓励地方旅行社发展壮大的优惠政策。

繁荣文化事业。继续突出“全国书画之乡”和“满族民间剪纸文化遗产”的品牌效应,推进文化产品市场化进程。成立祈福民间艺术团,举办第二届群众艺术节。建成一批村级文化广场,完成5个社区书屋建设。完成双塔公园周边环境整治及双塔博物馆维修改造工程,年底免费向市民开放。实行北镇庙文物管理和旅游经营相分离,实现文化资源的市场化盘活。完成大市镇边堡城址和沟帮子铁路党支部旧址一期维修工程。

搞活商贸流通。建设好兴隆大家庭旅游商业文化综合体、万隆购物广场二期等大型服务业项目,鼓励支持窟窿台蔬菜批发市场与北京新发地市场合作项目。利用阿里巴巴投资100亿元建设农村网上商城的机会,发展电子商务,筹划成立北镇市电子商务协会,与“1号店”洽谈北镇农产品的网上销售模式。

四、坚持立足优势,打造工业经济升级版

以资源优势、产业优势为牵动,立足于现实发展情况,依靠项目建设和园区建设双轮驱动,主动调整工业主导产业定位,促进工业的全面升级,全年规模工业增加值达到89亿元,同比增长8%

重新定位主导产业。将农产品精深加工业作为工业主导产业,将工业炉及配套产业更名为装备制造业,连同石墨加工业作为两个重点产业集群,在项目引进、企业发展和政策扶持上给予重点倾斜,农产品精深加工和装备制造两个产业集群产值年末要分别达到190亿元和110亿元。对于高污染、高能耗、低产出、浪费资源的项目,不管效益多大,不再引进落户;西部山区原则上不再鼓励新上影响旅游产业发展的工业项目。

加快项目建设。根据上级文件精神,调整我市招商引资政策,把做强、做专、做精现有企业与招商引资放到同等重要位置,大力支持现有企业尤其是纳税超千万元企业的发展。完善项目动态储备库,全年包装50个储备项目。广泛开展资源招商、产业招商、以商招商和专业小团队招商活动,主动适应新形势,不断改进招商引资工作的新模式、新方法。加大对项目建设的扶持力度,每季度召开一次银企对接会和地工产品对接会。全年新上及扩改二、三产业项目60个,其中固投超千万元项目50个,固投超亿元项目10个。

推进园区建设。继续完善沟帮子铁南工业园区2.68平方公里拓展区的基础设施,年底前力争实现三通一平,达到可以满足项目入驻的基本条件,年内新上各类工业项目10个以上,其中固投超亿元项目力争达到3个以上,各项主要经济指标要在全省省级开发区第一方阵争先升位。要全面推进锦州国测石墨科技产业园规划建设,尽快确定首采区和首采方案,确保采矿选矿项目按时开工。五峰农业产业园要加快在建项目投产速度,加快五峰集团上市步伐。鼓励赵屯鞋业、大屯电动车、青堆子化工、常兴果蔬深加工等工业小区进行资源整合和产能提升。

五、坚持城乡并重,加快美丽北镇建设步伐

坚持“显山露水、生态新城”的规划理念加快新区建设。完成市府路、康泰路、福佑街等黑色路面铺设及梨花路、祈福大街绿化工程。实施新区污水截流干管建设工程,实现达标排放。完成广宁新区农贸综合市场、新区客运站、联通公司等民生工程。做好北镇庙公园的施工设计,力争上半年开工建设。实施好兴隆大家庭、金域兰庭、帝豪花园等商业和住宅地产开发工程。加快沟帮子河西新区开发建设,建设好沟帮子农产品批发市场和体育场北侧大河地产开发工程。

坚持“辽蕴明风、田园古城”的规划理念推进老城区建设。严格执行城市总体规划,持续降低老城容积率,提高绿化率。编制完成双塔南侧传统村落保护规划。发展城市观赏农业,实现城中村改造和提高城市绿化率的共赢,体现“田园”风格。实施步行街改造及排水管网改造工程。做好老一中家属楼、中医院区域及鼓楼西北侧区域房屋征收工作。力争东西打通育才路,南北打通中兴街,进一步缓解老城区交通拥堵问题。完成幸福、槐树、大烟囱三条胡同路面硬化工程。完成老旧小区改造6万平方米。完成富源城堡二期、世纪名门等住宅小区开发建设。全年房地产开发面积力争达到60万平方米。

继续推进国家卫生城创建工作。全面开展校园和医院周边环境、违章建筑、牌匾广告、噪音污染、店外经营等专项治理活动,对各类违规建设、经营行为进行全面清理,提高城市网格化、精细化管理水平。新建、改建高标准水冲公厕810座。加大环卫保洁的投入力度,完成城北、新区两座垃圾中转站建设,申报并实施垃圾集运工程和原垃圾堆放场封场项目。加强交通秩序管理,采取高压打击态势控制神牛车和老年代步车违规营运反弹,完善交通信号和指示标识设置,合理设置停车位,规划建设停车场,整治乱停乱放行为,规范静态交通管理。支持沟帮子开发区完成取缔城区机动三轮车载客营运工作。加强宣传教育,提高市民文明素养,调动广大群众参与“创卫”工作的热情。

继续推进宜居乡村建设工作。结合锦州“农村环境整治建设年”活动,宜居乡村建设由“保基本、全覆盖”向“抓巩固、抓提升”转变,建成一批环境整洁、设施完善、生态优良、传承历史、富庶文明的宜居达标村和示范村。重点在秸秆利用、畜禽粪便处理、陈年垃圾清除和发挥群众主体作用上实现突破。支持廖屯、中安、正安、闾阳等乡镇加快小城镇建设。

提高公路路网建设管理水平。完成鞍羊线23公里中修、沟高线42公里大修、乡村公路110公里大中修工程,以及“一事一议”财政奖补村内道路建设工程。启动沟帮子东环路6.8公里建设工程,力争完成路基改造。

六、坚持民生优先,提高人民群众幸福指数

实施生态市创建工程。坚持走绿色发展之路,制定下发《北镇市创建国家级生态市实施意见》,开展大气污染、水污染、工业企业污染、农村面源污染等专项整治工作,坚决查处关停各类污染企业,继续改造或取缔北镇和沟帮子建成区内不符合规定的原煤散烧锅炉,完成北镇城区污水截流干管铺设和中水回用工程,完成植树造林、封山育林5万亩,建立“三场”逐步关停取缔的长效机制,支持高山子镇和新立农场创建国家级环境优美乡镇。

实施民生保障覆盖工程。加强城镇养老保险、医疗保险、新农保、新农合的扩面和基金收缴工作。大力开发就业和再就业服务空间,提高就业水平。严格落实城乡低保、保障性住房、农村危房改造、扶贫济困、慈善救助、拥军优抚、退役士兵安置等政策。深化殡葬改革,改造殡仪馆并建设多功能殡仪服务中心,整治乱埋滥葬,规范殡葬市场。强化城乡公益性公墓管理,严格控制公益性公墓收费标准,设立免费区、低价区,满足不同群众需要。整合17所农村敬老院,建设34所区域性敬老院,实施北镇市老年公寓建设项目。完成全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作,对50户农村贫困残疾人家庭进行危房改造。

实施社会事业提升工程。全力推进教育信息化工程,加强教师队伍建设和薄弱学校改造,完成特殊教育学校易址新建和北镇职专升级改造扩建工程,确保顺利通过义务教育均衡发展国家评估验收。深化县级公立医院体制改革,落实基本药物制度。建设中医院门诊楼,完成北镇市结核病医院和结核病防治所的迁址工作。实现有线电视数字化整体转换工作覆盖全市。筹备开展第三次全国农业普查,完成1%人口抽样调查和全国企业创新调查工作。推进档案事业管理创新,市档案馆争取进入国家二级档案馆行列。

实施安全稳定保障工程。继续坚持信访工作日、领导包案、带案下访等工作制度,妥善解决人民群众来信来访问题,努力实现信访总量下降、有理越级访为零的目标。加强社会治安综合治理,排查化解各类矛盾纠纷,维护社会安全稳定。做好安全生产、食品药品安全、交通安全、消防安全、校园安全、油气管道安全等公共安全工作,有效预防和减少各类安全事故发生。确保实现省级平安市六连冠,努力创建省级平安示范市。

七、坚持廉洁高效,加强政府自身建设

深化各项改革。扎实推进行政机构、事业单位分类、行政审批、公车管理、预算编制等改革工作,简化审批程序,下放审批权限,提高行政效能。

坚持依法行政。贯彻落实依法治国的有关要求,依法开展好房屋征收、耕地保护、土地出让、矿产资源开采、治污减排、公共资源交易等工作,做到执法必严、违法必究。

加强作风建设。严格执行中央“八项规定”,树立过紧日子思想,加强公共预算支出管控,压缩公用经费和一般性支出规模。强化党风廉政建设责任意识,深入推进作风建设,深化权力监督,逐步制定政府部门权力和责任清单,防止权力寻租,严格实行责任追究,让行政主体“法定职责必须为”、“法无授权不可为”。

各位代表,信念承载梦想,担当成就伟业,实干铸就辉煌。让我们在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚定不移地沿着“四个北镇”建设道路开拓前行,共同谱写无愧于历史、无愧于人民的北镇发展新篇章!

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